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王晨光:让法治守护皇冠hg8868骗子|首页
来源:人民日报 | 类别:专家园地 | 点击量:

清华大学法学院教授? 王晨光

  皇冠hg8868骗子|首页是一个人全面发展的基本条件,维护公民皇冠hg8868骗子|首页是一个国家的重大民生问题。改革开放以来,我国卫生皇冠hg8868骗子|首页领域改革发展成绩显着,医疗卫生服务体系日益健全,人民皇冠hg8868骗子|首页水平和身体素质持续提高。从世界范围看,我国是医疗服务覆盖面和人民皇冠hg8868骗子|首页素质提高幅度最大的国家之一。党的十九大报告提出,“实施皇冠hg8868骗子|首页中国战略”。实施好这项国家战略,需要加强顶层设计,统筹运用法律、行政、经济和科教等多种手段,全方位全周期保障人民皇冠hg8868骗子|首页。为此,应加强皇冠hg8868骗子|首页领域法治建设,确保每个公民依法享有皇冠hg8868骗子|首页权益,依法推动皇冠hg8868骗子|首页事业发展。
  现阶段,应在皇冠hg8868骗子|首页中国战略统领下,适应医药卫生体制改革深入推进的要求,立足现有条件,总结改革经验,尽快依据宪法的有关规定进行顶层设计,全面规划建设医药卫生法治,把医药卫生领域的法律框架搭建好。例如,出台基本医疗卫生和皇冠hg8868骗子|首页促进的基础性综合性法律,按照医疗事业内在规律和法学逻辑设计我国医疗卫生领域的法律体系,在此基础上修改完善现有法律法规,建立科学完整的卫生法体系,大力推进卫生法治。
  卫生法体系的核心概念是皇冠hg8868骗子|首页权,应从法律角度明确这一概念,并建立相应保障制度。皇冠hg8868骗子|首页权是一项内涵丰富的基本人权,既包括享有皇冠hg8868骗子|首页的权利和身体自由的权利,如未经同意不接受治疗和试验的权利、知情同意权等;也包括及时获得与经济社会发展水平相适应的基本医疗服务和医疗保障的权利,如获得基本医疗和公共卫生服务权、医疗救助权、皇冠hg8868骗子|首页信息权等。我国宪法规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”我国民法总则规定自然人享有“生命权、身体权、皇冠hg8868骗子|首页权”,将皇冠hg8868骗子|首页权与生命权和身体权并列作为单独的民事权利。获得皇冠hg8868骗子|首页服务和皇冠hg8868骗子|首页促进是皇冠hg8868骗子|首页权的重要内容。应通过立法明确公民在患病时有权从国家和社会获得医疗照护、物质给付、皇冠hg8868骗子|首页促进和其他与皇冠hg8868骗子|首页有关的服务,同时大力发展医疗卫生事业和体育事业,保护生活和生态环境,从而保护和促进公民皇冠hg8868骗子|首页。
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  当前,还需要通过立法把医疗服务和公共卫生服务结合在一起。我国医疗服务机构和公共卫生服务机构长期分立,实行各管一段的服务模式,这种以治疗为中心的模式亟待改变。首先,应在法律上明确医疗服务机构承担着皇冠hg8868骗子|首页预防和皇冠hg8868骗子|首页教育的责任,制定具体的诊疗规范,把皇冠hg8868骗子|首页预防和皇冠hg8868骗子|首页教育作为法定步骤纳入治疗过程;其次,建立资源共享的皇冠hg8868骗子|首页档案平台,结合家庭医生和社区医生制度建设,为患者和公民提供全方位、全周期的皇冠hg8868骗子|首页服务;再次,完善全社会参与的大皇冠hg8868骗子|首页制度,建立健全皇冠hg8868骗子|首页教育体系和全民健身机制,切实从以治病为中心转变为以人民皇冠hg8868骗子|首页为中心。

(责任编辑:秋彤)


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